1. nyttårsdag 1920 ble Stavanger kinematografer opprettet for å vise film i kommunal regi i byens da åtte kinoer, hvorav Verdensteateret og Folketeateret var de største. Driften ble underlagt et kinostyre, med en kinosjef med ansvar for den daglige driften. På grunn av sikkerhets- og hygieneforhold ble flere av de mindre kinoene nedlagt i 1920-årene.

